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“掛靠”就是所謂的“企業(yè)掛靠經(jīng)營”,就建筑業(yè)而言,掛靠主要是指不合格的實際施工人員借用合格施工企業(yè)的名義進(jìn)行工程施工的行為?!半`屬關(guān)系”是指工程實踐中經(jīng)常提到的“借名合同”和“戴帽合同”。工程掛靠行為是法律禁止的,那么建設(shè)工程掛靠企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)什么法律后果?
一、簽訂的施工合同無效
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第1條明確規(guī)定,由不合格的實際施工人以合格施工企業(yè)名義簽訂的施工合同無效。
二、掛靠企業(yè)對建設(shè)工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任并吊銷資質(zhì)證書
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第66條規(guī)定,施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以企業(yè)名義承接工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處以罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。施工企業(yè)和使用企業(yè)名稱的單位或個人,對因承包工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,承擔(dān)連帶責(zé)任。
三、掛靠方和被掛靠方都可能面臨刑事處罰
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第80條、第81條規(guī)定,被許可人涂改、倒賣、出租、出借行政許可,以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可,超越行政許可范圍進(jìn)行活動,以及未經(jīng)行政許可從事應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動的,由行政機(jī)關(guān)依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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